Gyakori kérdések

• Partnerek jogosultsága
• Tevékenységek jogosultsága
• Költségvetés tervezése, költségek jogosultsága
• Pályázatok benyújtása
• Állami támogatási szabályok (state aid)
• Döntéshozatal
• Megvalósítás
• Kizárólag a HURO/0901 felhívásra vonatkozó Gyakori kérdések
• Kizárólag a HURO/0802 felhívásra vonatkozó Gyakori kérdések

Megvalósítás

1. A pályázati felhívás B.2. pontja tartalmazza azt a kitételt, hogy a projektnek a „A következőkből legalább két feltételnek megfelelnek: közös fejlesztés, közös megvalósítás, közös projekt menedzsment, közös finanszírozás”. Itt szerepel az a kitétel, hogy „közös megvalósítás”. Ennek az elvnek a betarthatósága érdekében, a határ két oldalán megvalósuló beszerzések történhetnek-e egy közbeszerzési eljárás keretében, valamelyik ország – pl. a Vezető Partner székhelye szerint – közbeszerzési jogszabályának megfelelően? Az árúk, szolgáltatások szabad áramlásának elve szerint a Magyar Közbeszerzési törvény ma sem tiltja, – nem tilthatja – hogy egy nemzeti értékhatáros ajánlattételi felhívásra egy másik EU tagországban székhellyel rendelkező cég adjon ajánlatot.

   Az Ön által hivatkozott közös végrehajtás speciális kritérium nem feltétlenül teljesül egy közös szolgáltató kiválasztásával. Természetesen a szolgáltató kiválasztásánál a mindenkor hatályba lévő közbeszerzési törvény a mérvadó.
   A közös végrehajtás olyan partnerek közti feladat-megosztást jelent, amely bizonyítja, hogy a projekt- tevékenységek közösen kerülnek végrehajtásra, vagyis nem egy partner által, nemcsak a határ egyik oldalán, nem duplikálva a feladatokat, hanem a partnerségen belül egy kiegyensúlyozott szétosztásban. A közös kritériumok pontos meghatározását megtalálja a Pályázói Kézikönyvben.

2. Az utólagos finanszírozás mire vonatkozik, a projekt végén történő elszámolásra?

   A költségek elszámolására a négyhavonta benyújtandó Előrehaladási Jelentések alapján van lehetőség. További információk az elszámolási eljárásokkal kapcsolatban a Projekt Megvalósítási Kézikönyvben (Project Implementation Handbook) találhatóak.

3. A számlákat a partnerek külön-külön számolják el vagy a Vezető Partner számolja el?

   A partnerek külön készítenek elszámolást saját projekt-részükkel kapcsolatban (Partner Progress Report), amelyet a mindkét országban felállított első szintű ellenőrző (kontroll) egységek felé továbbítanak. Ezen elszámolások nemzeti kontroll-egységek általi igazolása után a Vezető Partner egységes előrehaladási jelentést (Project Progress Report) készít és küld el a Közös Szakmai Titkárság részére.

   További információk az elszámolási eljárásokkal kapcsolatban a Projekt Megvalósítási Kézikönyvben (Project Implementation Handbook) találhatóak.

4. A számlákat tömbösítve, vagy akár egyesével is be lehet majd nyújtani? Milyen időközönként lehet ezt majd megtenni?

   A számlák elszámolása előrehaladási jelentések elkészítéséhez kötött. Azokat a számlákat lehet elszámolni a jelentésekben, amelyek a jelentéstételi időszakban merültek fel és kerültek kifizetésre. Az előrehaladási jelentéseket a Vezető Partnernek négyhavonta kell elkészítenie és benyújtania a Közös Szakmai Titkársághoz.

   További információk az elszámolási eljárásokkal kapcsolatban a Projekt Megvalósítási Kézikönyvben (Project Implementation Handbook) találhatóak.

5. Mi történik abban az esetben, ha a közbeszerzésen nyertes kivitelező nem teljesít?

   A partnerek kötelezettsége a projekt teljesítésének körében továbbra is változatlanul fennállnak. Ezt a kérdést a feleknek a köztük fennálló jogviszony (szerződés) alapján kell rendezniük.

6. Mi történik abban az esetben, ha az adott beavatkozási területen elérhető maximum támogatás nem elég a projektötlet megvalósítására?

   Ekkor a pályázónak a többletköltséget saját erőből kell biztosítania.

7. Szükség lesz elkülönített bankszámlára?

   Igen, a projekt pénzügyeit Vezető Partner által vezetett elkülönített bankszámlán vagy alszámlán kell bonyolítani.
   A fentiektől kizárólag abban az esetben lehet eltekinteni állami szervek, közjogi intézmények esetén, ha a vonatkozó nemzeti/belső szabályok értelmében nem lehetséges elkülönített Euró bankszámla, vagy alszámla nyitása, jellemzően a kincstári számlával rendelkezőknél.

8. A közbeszerzés mely ország feladata? Mely ország szabályai szerint kell eljárni?

   A közbeszerzéseket a partnerek saját országuk rendelkezései szerint kötelesek lebonyolítani. Minden partner a saját projekt-részében szerepeltetett tételek szabályszerű beszerzéséért felel. Amennyiben egy közbeszerzésen beszerzendő eszköz vagy szolgáltatás költségei megosztottak több partner között, úgy a megvalósító partner elvet kell alkalmazni, melyről többet a Pályázó Kézikönyv I.4.2.4 alfejezetében olvashat.

9. Szükség van e munkaidő nyilvántartásra a bérek elszámolásához?

   Amennyiben a munkavállaló munkabére nem csak a projekttevékenységgel kapcsolatos feladatok elvégzését foglalta magába, az elszámolható költségeket a munkaidő-kimutatás alapján kell kiszámolni, és kizárólag a fizetés elszámolható része téríthető vissza, a fizetés nem elszámolható részével arányosan csökkentve.
   A magyarországi Projekt Partnerek részére a Projekt Megvalósítási Kézikönyv (Project Implementation Handbook) mellékleteként rendelkezésre áll egy minta, ami a munkaidő-nyilvántartás tartalmi minimumát határozza meg.